简报

　　中国教育发展战略学会成立大会上，教育部副部长袁贵仁同志的重要讲话已发（全文见简报第3期）。现将中国教育发展战略学会会长郝克明同志在会上的开幕辞，北京市委常委、教工委书记朱善璐同志代表中共北京市委、市政府、市委教育工委、市教委的致辞，中国教育学会会长顾明远同志代表中国教育学会、中国高等教育学会、中国职业技术教育学会、中国成人教育协会、中国教育国际交流协会的致辞全文转载如下。

郝克明会长在学会成立大会上的开幕辞

　　今天我们聚集一堂，共同迎来中国教育发展战略学会的正式成立。这是我国教育战线和教育科学发展的一件大事，也是中国教育发展战略研究历史上一个具有标志意义的里程碑。中国教育发展战略学会的成立，得到了国务院有关领导同志、民政部和教育部的关心和支持，得到了北京市和各级政府教育领导部门、高等学校、教育科研机构、教育系统各兄弟学会和社会各界朋友们的热情关心和帮助，更倾注了教育发展战略学会全体理事和专家学者们的殷切希望和坚持不懈的努力。在这里，我首先代表中国教育发展战略学会，向教育部、民政部和各地区政府的教育领导部门，向各高等学校、教育科研机构、教育系统各个兄弟学会，向来自全国各地出席教育发展战略学会第一届理事会的全体理事，表示最衷心的感谢和崇高的敬意！向光临学会成立大会和学术报告会的各位嘉宾表示最热烈的欢迎！
　　为祝贺中国教育发展战略学会的成立，我想就教育发展战略学会成立的历史背景和学会的宗旨任务，先说几句话。
　　一、中国教育发展战略学会的成立，顺应了世界教育发展趋势和中国教育发展与改革的客观需要，是国家教育发展战略研究进入新的发展阶段的重要标志。
　　当今世界科学技术突飞猛进，经济和社会变化迅速，人类社会正处在由工业经济向知识经济转变的重大历史转折时期，教育正在成为促进经济、科技、文化和社会发展最重要的动力，成为提高国家国际竞争力的重要因素；教育发展战略也成为国家发展战略的重要组成部分。教育系统正在越出单一学校教育的范围，成为覆盖所有人群和贯穿人的一生的复杂的社会系统。教育发展关系社会系统的方方面面，也是教育内部各个子系统的整体性变化过程。因此，从经济和社会发展的全局，从各级各类教育整体协调发展的角度，进一步推动和加强教育发展全局性、战略性、前瞻性研究，是新世纪教育发展和教育科学发展的客观要求，也是世界各国教育发展的共同趋势。进入21世纪，许多国家都把研究制定教育发展战略和中长期教育发展规划，作为国家发展战略最重要的组成部分。2000年，世界各国领导人联合发表《千年宣言》和《全民教育行动计划》等教育共同行动纲领，进一步把教育发展作为关系人类未来的全球性问题提到了各国政府和人民的面前。
　　我国正处于推进现代化建设、全面建设小康社会与和谐社会的新的历史时期。这既是一个中国迅速崛起的重要战略机遇期，又是一个经济社会发生深刻转型和变革、各类发展矛盾突显的挑战期。经济的持续快速发展、产业结构和经济结构的调整、城市化进程和城乡关系的变化、体制转轨和制度变革、社会利益关系调整与社会结构性变化等等，对教育提出了前所未有的新要求、新问题。如何在教育领域全面贯彻落实科学的发展观，准确认识和把握当前我国教育发展的阶段性特征；如何把我国沉重的人口负担转变为人力资源的优势；如何在现实的供求关系条件下，实现教育事业全面、协调、可持续发展；如何全面提高国民素质，培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和大批拔尖创新人才；如何在我国构建终身教育体系、努力满足我国广大社会成员日益增长的对教育发展新的、多样化的要求等等，这些都迫切需要我们从战略的高度深谋远虑，做出符合实际的回答。因此，教育问题的战略性研究正在受到教育界和学术界的广泛关注，呼唤着教育战略学术研究和应用的新发展。
　　中国教育发展战略学会的成立，正是顺应了世界教育发展战略趋势和中国教育与教育科学发展的需要。这是党和政府对教育发展战略和宏观决策研究重视和支持的体现，也是广大教育科学工作者和各级政府教育管理部门同志们共同努力的结果。我们将十分珍惜国家和人民为我们提供的宏观教育研究的平台，不辜负党和政府以及广大教育工作者和人民对我们的殷切期望，群策群力，共同奋斗，肩负起时代赋予我们的使命。
　　二、从中国教育发展战略学会的定位和主要任务出发，扎实工作，开拓创新，在推动国家和地区的教育发展战略研究方面，迈出新的步伐。
　　中国教育发展战略学会是由从事教育发展战略和规划、政策研究以及教育决策和管理等相关领域的机构和人员自愿组成的群众性学术团体。学会的主要任务是在邓小平理论和三个代表重要思想指导下，推动我国教育发展战略和重大问题的研究与国内外学术交流，为繁荣教育科学和促进国家和地区、行业、部门的教育发展和教育重大决策科学化、民主化的进程服务。
　　中国教育发展战略学会在任务和定位上有三个明显的特征：
　　一、它是教育发展战略研究的学术性团体，要把开展学术活动、推动和提高教育发展战略研究的学术水平放在突出位置。教育是培养人的工作，同时它和经济、科技、文化、人口和整个社会的发展，都有着非常密切的联系，因此它被认为是世界各种运动形式中最复杂、最高级的一种运动。特别是教育发展战略研究的成果直接关系未来我国教育和社会发展的进程，关系未来几年甚至几十年教育发展的重大决策和对教育实践的指导，关系当代甚至几代人全面素质的提高。因此提高学术研究的水平和质量，是教育发展战略学会生存和发展的生命线。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标和教育发展的方向和任务，并且明确提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。最近召开的党的五中全会正在讨论和审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，把我国的社会主义建设进一步推向前进。在教育领域，国务院和教育部正在根据党的十六大和十六届四中全会、五中全会的精神，研究制定十一.五教育发展规划，同时着手研究2020年中国教育发展纲要。党的十六大提出的我国社会主义建设和教育发展的目标、任务及发展进程不仅是我们一切工作的出发点，而且对教育发展战略和重大问题的研究提出了新的更高的要求。我们要把推动教育发展战略的研究和国家与地区教育发展和改革的实践特别是实施十一.五教育发展规划和研究2020年中国教育发展纲要紧密结合起来，把从我国的实际出发和吸收世界各国教育发展的先进理念和经验结合起来，努力创造出一批高质量的研究成果，更好地为我国教育新的发展服务。中国教育发展战略学会成立的第一项学术活动，就是在这些年来我国教育发展战略研究取得重大成绩的基础上，召开教育发展战略学术报告会，将有十七位专家（他们绝大部分都是学会的理事），在会上围绕我国教育发展面临的某些重大问题做学术报告，这些报告都是他们这些年来在教育和社会发展某些重大战略问题上的研究成果。我相信这些学术报告将会对推动我们的教育发展战略研究的进一步深入展开和研究制定国家、地区、行业和学校教育发展的长远规划有一定的启迪和帮助。
　　中国拥有世界上最大的教育人口和悠久的文化教育传统，21世纪中国教育发展所面临的新的挑战、问题和广大教育工作者的实践，是中国教育发展战略研究进一步创新的巨大源泉。我们要提倡在科学研究中不畏劳苦、不畏艰难险阻、追求真理的革命精神；提倡解放思想、实事求是的科学态度和严谨扎实的学风；反对急功近利和急于求成的浮躁风气。在研究方法上注意把理论分析和实证研究、改革实验结合起来，把传统的定性分析与现代的定量分析结合起来，把现状研究和历史比较、国际比较结合起来，努力提高研究工作的水平。
　　教育发展战略研究的过程是对具有中国特色社会主义教育重大问题深入探索的过程，对一些问题产生不同的观点和意见是正常的，学会要在坚持马克思主义理论和“三个代表”重要思想指导下，鼓励各种不同学术观点之间的研讨与交流，坚持百花齐放、百家争鸣，创造良好的、和谐的学术氛围。
　　二、教育发展战略研究，是以教育发展和改革的全局性、长远性问题为研究对象，属于宏观教育和教育决策研究的范畴。同教育其他领域的研究有所不同，它涉及教育系统内外多方面因素，紧密贴近国家和地方的宏观决策，对基层组织的规划也有密切的关系，具有跨学科、跨部门、跨行业和综合性的显著特点。这些年来，教育发展战略研究工作的经验表明，要提高研究工作的水平，既要从教育的角度提出和研究问题, 注意研究教育自身发展规律，特别是广大不同年龄、不同志趣、不同类型的学习者对教育发展和改革的要求；又要注意从社会发展的实际出发，研究考察政治、经济、科技、文化、人口和社会发展对教育发展的影响和要求，进一步认识和揭示教育发展与社会发展相互关系的客观规律。因此特别需要集中多领域、多学科、多部门的专家学者和实际工作者的智慧，在重大研究课题的组织以及促进优秀研究成果转化为教育发展的实践等方面，加强教育与各个领域从事战略研究的专家学者之间、理论工作者和实际工作者之间的合作和交流。第一届理事会的组成和同时举办的教育发展战略学术报告会，在这方面迈出了新的一步。今后我们还将围绕国家、地区和行业教育发展和改革的重大问题，举行专题研讨会、报告会，同时还将围绕教育界与社会共同关心的问题，组织教育家与企业家、教育家与科学家、教育家与经济学家、文学家、音乐家等等共同讨论教育发展问题的各种论坛。同时还要认真研究国外教育发展新的趋势，进一步加强和国外同行专家的合作与交流。
　　三、中国教育发展战略学会是一个群众性学术团体，不是一个研究实体，更不是行政组织。学会作为综合性教育学术团体，要发挥跨越教育内部层级和类别局限的综合优势，整合各方面资源，加强和我国教育研究机构、高等学校、各级政府教育领导管理部门、各兄弟学会以及社会各界的密切联系和合作，为学术界、政府部门和基层教育机构提供教育宏观研究和交流的平台。在学会自身的组织建设方面也要探索新的发展路子。
　　学会将通过建立分会和专业委员会，联系各方面人员和广大会员，组织多层次、多类别的群众性科学研究，使学会的学术研究更加贴近实际、贴近第一线的广大教育工作者，让学会深深地扎根于我国教育改革和发展的土壤，伴随教育事业的健康发展而成长壮大。
　　努力提高我们自身在各方面的素质和能力，以适应新形势的要求，是做好学会工作的根本。因此，教育发展战略学会首先要成为学习型组织。不仅要学习马克思主义基本理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针政策特别是最近召开的党的十六届五中全会讨论通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，还要深入学习教育科学以及其他相关的学科知识，并把学习和我们自身的研究和工作实践紧密结合起来。
　　各位理事，各位专家，在世纪转换之中，我们看到，历史不仅给我们了一次经济腾飞的机会，使我们在二十年左右的时间，根本改变了我们国家的面貌和在世界上的地位，为中华民族的伟大复兴打下了坚实的基础；同时也给了我们一次跨世纪教育变革的机会，把握这一机会，才能真正把握中华民族的未来。让我们在党的领导下，团结一心，为开创中国教育发展战略研究的新局面、迎接我国教育新的辉煌而努力奋斗!

北京市委常委、教工委书记朱善璐同志的讲话全文

　　今天，很高兴有机会出席中国教育发展战略学会的成立大会和学术报告会。首先，请允许我代表中共北京市委、市政府，代表市委教育工委、市教委对中国教育发展战略学会的成立表示热烈的祝贺。
　　作为北京市的代表，我想向今天参加成立大会的各位老领导、教育部领导、专家学者，长期以来对北京首都教育的发展的关心、帮助和指导表示衷心的感谢。正是由于你们的关心、指导以及兄弟省市的支持，才有首都教育发展的成果和局面。借此机会向大家表示衷心的感谢。
　　中国教育发展战略学会的成立是一件大事，是教育界发展的大事，也是学术界的大事。学会的成立是一件喜事，也是一件新事。对这样一个学会的成立，北京市教育界表示由衷的欢迎和支持。
　　当前整个世界教育的发展正处于巨大的变革之中，我国教育事业的发展正处在极其关键性的阶段。在这样一个新的形势下，教育的宏观发展战略研究问题，自然就提到了一个十分紧迫的地位。学会的成立应运而生，适应了我国教育事业发展的客观需要和世界教育发展变革潮流的要求。我相信，学会成立以后，一定能够为我国教育事业的发展，乃至为人类教育事业的发展做出自己的贡献。
　　北京市作为学会总部所在地，应该为学会的发展和建设，为学会的活动提供更多的服务和支持。我在这里向会长和各位同仁表态，北京市政府、北京市教育部门和北京市的院校将积极的热情的参与学会的活动，同时全力以赴地为学会的工作提供服务和支持、提供必要的方便。
　　北京作为国家的首都，是全国的政治中心和文化中心。最近，在国务院批复的北京城市总体规划的指示中，对北京市的城市功能定位做出了新的规定，在肯定了北京继续作为国家政治中心和文化中心的同时，提出北京应该建设成为“国家首都、国际城市、历史城市、遗迹城市”的功能要求。对于这样的要求，市委、市政府正在修订北京市的发展规划，并即将完成。北京的发展也处在一个特别重要的阶段和时期。按照国务院的批复，2020年北京要全面实现现代化。根据这样的要求，北京教育事业的发展面临着巨大的机遇和新的挑战。在教育发展的实践中，我们深切地感受到，如何提高教育宏观指导与管理的科学性、前瞻性，如何提高宏观管理水平的问题日益重要和迫切，其中教育发展的宏观战略研究，往往是我们工作中的一个软肋。一个时期以来，在中央的直接领导下，在教育部有关方面领导关心下，在各方面专家指导下，我们发扬过去重视调查研究、重视战略研究的好传统，同时适应新的发展需要，转移到首都教育宏观战略问题的研究。这几年来，在这个研究中，我们取得了一些初步成果。这不仅凝聚了首都各位战略研究同志的心血，同时也得到了教育部领导，有关专家学者大力的支持和指导。2004年4月份召开的北京市教育大会，以及大会通过的市委、市政府的决定和《首都教育2010发展纲要》，就体现了这些战略性研究的成果。其中很多老领导、专家学者的意见都吸纳了进来，它凝聚了大家的智慧和心血。
　　我们认为首都教育的发展战略，还需要进一步的深化和发展研究。教育战略的研究是一个过程，没有一个绝对的止境，因此在首都教育发展战略问题上，我们希望战略学会的各位专家领导继续关心首都教育发展战略的深化研究，在新的社会经济条件下，适应科学发展观的要求与和谐社会的战略思想，继续推动首都教育向前发展。我们希望战略学会在进行全国教育宏观战略研究的同时，也能够参加到首都北京的战略研究中来。北京教育的发展离不开大家的参与、指导和支持。在这里，我要特别感谢，各位专家对北京教育发展的支持、信任和厚爱。我们也希望尽自己的最大可能参与学会的工作，并向各位专家学习。同时，北京市要向各兄弟省市学习，进一步加强协作和沟通，促进学会的工作，促进教育的发展。
　　最后衷心祝愿大会取得圆满成功。祝愿我们的学会不断发展壮大，取得日新月异的成果。祝愿各位专家学者和各省市的同仁在学会召开期间，生活愉快、身体健康。

中国教育学会会长顾明远同志代表中国教育学会、中国高等教育学会、中国职业技术教育学会、中国成人教育协会、中国教育国际交流协会的致辞全文

　　恰逢秋高气爽的十月，中国教育发展战略学会在北京召开成立大会，我谨代表中国教育学会以及中国高等教育学会、中国职业技术教育学会、中国成人教育协会、中国教育国际交流协会等兄弟学会向中国教育发展战略学会的成立表示热烈的祝贺。
　　中国教育发展战略学会前身是1984年成立的中国教育发展战略研究会，作为二级分会长期挂靠在中国高等教育学会。中国教育发展战略研究会创办以来，在教育部的支持下，协调统筹教育内部和外部的多方面力量，包括国家各大部委和教育部有关单位以及高校的专家学者，围绕我国教育发展战略和重大政策问题，组织和参与多项国家重大课题研究，开展了大量的学术研讨活动，创造出一大批高质量、原创性和建设性的研究成果与政策建议，受到中央和教育部领导高度重视，从而转化为国家教育决策。十多年来，许多影响中国教育发展的重要政策文件的出台，如《中国教育改革和发展纲要》、《面向21世纪教育振兴行动计划》、《2003-2007年教育振兴行动计划》，战略研究会的各位专家都曾积极参与前期调研与咨询，提供过比较系统的研究报告。
　　从组织结构和人员构成上，战略研究会突破了教育学术团体限于教育内部和分级分类组织的局限，避免了教育研究中常见的就教育论教育的封闭视野和狭隘眼光，从国家经济、科技和社会等大的宏观背景中，从国际教育发展的宏观政策走向，从广大群众人民的教育需求来把握和谋划教育发展，研究和分析促进发展的政策与策略，突出了教育科学研究的科学性、实践性和应用性，在研究和实践中培养了一批从事教育发展战略研究的骨干队伍，创建了具有中国特色的教育发展战略学科。
　　中国教育发展战略研究会伴随着中国教育改革与发展不断壮大，已经成为教育界具有重要影响的学术团体，取得的成绩有目共睹，不仅得到国内有关领导和同仁们的认同和赞扬，还赢得国外学术界和同行们的钦佩和激赏。就在去年这个时候，美国哥伦比亚大学教育学院院长阿瑟•莱文一行专程来到北京授予中国教育发展战略研究会理事长郝克明教授“教育与人类发展杰出贡献奖”，该奖项是哥大教育学院最高奖项，在国际上享有很高的地位和广泛的影响，这是我国学者首次获得该项殊荣。
　　此次，中国教育发展战略研究会获得中华人民共和国民政部批准，正式成立中国教育发展战略学会，由二级学会转为一级学会，这是历史性的转变，是各位过去辛勤工作和努力的结果，也是我国教育发展研究提出的新要求。中共中央在《关于加强党的执政能力建设的决定》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》等文件中，多次提到科学决策的重要性，教育是国家发展和社会进步的关键性力量，毫无疑问，中国教育发展战略学会将成为我国教育科学决策的重要智囊团和专家库之一。我希望中国教育发展战略学会和中国教育学会、中国高等教育学会、中国职业技术教育学会、中国成人教育协会、中国教育国际交流协会等教育中介机构一道，树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，深入扎实开展教育科学研究和政策咨询工作，协助教育部门科学制定教育发展规划与政策，从而减少决策失误对国家教育发展带来的损失。